让黄河河道更畅

□魏志刚摄

兰铁取水泵站段护坡治理施工前

护坡治理完工后的兰铁取水泵站段

治理完工后的城关黄河大桥北岸

石沟段施工前

石沟段新建堤防完工后

水源地保护

雁儿湾污水处理厂检测达标情况

雁儿湾污水处理场全景

河道绿化

    兰铁泵站焕然一新成为新的“网红打卡地”

    习近平总书记的指示给兰州黄河治理指明了方向，让参与黄河治理工作的工作人员备受鼓舞。兰州市黄河河道站站长郭德军在总书记考察兰铁泵站后激动地表示，这几年黄河确确实实发生了变化，特别是2016年国家项目正式实施后，国家对黄河治理工作支持力度非常大，黄河治理工作也取得了前所未有的进展。此次，总书记对兰铁泵站的考察，更是对未来黄河治理工作起到了凝聚把向的作用，让所有参与黄河治理工作的人员都倍感自豪。未来，将严格落实生态文明建设思想，走绿色发展之路，建生态文明之堤。同时，把绿化、休闲观光、安全亲水等内容融合到一起，将黄河夜景、亮化、美化、文化通过新技术和手段打造的更加美丽，并以此来提升市民对城市的热爱。

    近日，当记者来到兰铁泵站时看到，宽阔的观景平台上坐落着两座古朴雅致的观景亭，台下的健身步道上，杨柳轻拂，人们在悠闲的散步。站在观景台上，眼前的视野格外开阔，黄河奔流不息，微风中夹杂着水汽，不少慕名而来的游人正在平台的各个位置更换着角度拍照，这里已然变成了“网红打卡地”。据兰州市黄河河道站相关负责人介绍，兰铁取水泵房始建于上世纪末，泵房及附属管线廊道长180米，宽18.5米，占地面积3330立方米，主要功能为兰州铁路局提供水源，2008年兰州铁路局使用自来水后废弃了该泵站。然而，在我市打造黄河风情线的过程中发现，风情线游览步道受泵房主体建筑影响，上下游150米长步道未能连通，而且泵房主体结构破损严重，影响风情线整体景观。

    对此，市委、市政府高度重视，并安排由市黄河河道站委托甘肃省水利水电勘测设计研究院编制完成了《兰铁废弃泵站综合治理项目实施方案》。为避免了大拆大建对河床和堤防基础扰动影响行洪安全的情况出现，该方案主要建设内容为拆除泵房上部结构，利用下部结构，改造为观景亭，联通滨河漫步道和人行道，方便游人出行。2018年12月20日，兰铁泵站综合治理项目开始施工，并于今年5月30日全部完工。建设完成518.59平米观景平台，设观景亭两座，人行步道280米，生态护坡609.9平米，绿化2805.04平米。

    保护水源涵养区和补给区150公里沿线全面提升改造

    兰州是全国54个重要防洪城市之一，也是全国地质灾害最为严重的城市之一。据相关资料显示，曾经兰州因黄河穿城而过，两岸沟壑纵横，洪道两侧人口密集，大部分洪道未系统治理，部分洪道淤积严重，一些已建工程破损严重，山洪泥石流灾害频发多发，严重危及了城区安全。新中国成立后的40多年里，兰州市共发生大规模泥石流4次，造成近400人死亡，是全市自然灾害中死亡人数最多的灾害之一。特别是2012年7月，黄河兰州段发生了26年来最大洪水，因原有堤防建设年代长，病害隐患多，造成了一定险情。“黄河干流兰州段全长共150.7公里，其中城区段河道长47.5公里，共有河岸线95.044公里，在黄河干流甘肃段防洪工程项目实施前，除22.364公里的天然陡坎不需防护外，共建成河堤56.92公里，还有未建河堤15.76公里。农防段河道长度103.2公里，近年来累计修建河堤仅22.3公里，除部分陡坎不需要防护外，尚有43.47公里河岸无任何防洪设施。”市水务局的相关负责人介绍到。

    2012年7月的险情发生后，在省市领导的高度关注和水利部的支持推动下，黄河甘肃段防洪治理工程前期工作于当年9月正式启动。在紧张的前期工作近三年后，2015年7月31日，国家发改委批复项目可行性研究报告，9月8日省发改委批复项目初步设计报告，项目总投资约34亿元，涉及甘南、临夏、兰州、白银4个市州。其中，兰州市黄河干流防洪工程治理河段总长54.1km，起点位于西固区达川乡岔路村，终点位于榆中县青城镇三合村，涉及我市西固、安宁、七里河、城关、榆中、皋兰6个县区。工程计划工程计划新建堤防13.79km、新建护坡及护岸21.15km，维修加固堤防41.31km，维修加固护岸3.25km，项目总投资16.8亿元，其中中央投资11.53亿元，地方配套5.27亿元。工程建成后，城区段防洪标准可达到100年一遇，农防段防洪标准可达到10年一遇，将有效保护兰州市沿黄两岸200多万城乡居民的生命财产安全。

    兰州市防洪综合治理工程自2015年10月10日全面开工建设。截止目前，共完成投资16.55亿元，占概算投资的98.5%，其中2015年度完成投资2.8亿元，占年度计划2.8亿元的100%；2016年完成投资7.65亿元，占年度计划8.4亿的91%；2017年完成投资5.89亿元。对于工程的实施，市水务局的相关负责人表示，兰州市防洪综合治理工程的实施可有效解决存在的突出问题，是防御洪水和泥石流灾害，保障人民生命财产安全和城市持续发展的迫切需要，因此开展兰州市河洪道防洪综合治理十分迫切和必要。这位负责人说：“黄河干流兰州段是黄河流域重要的水源涵养区和补给区之一，目前，在黄河治理的同时，兰州市已设立各级河长1381名，建立起了市县（区）两级党政主要领导为总河长的‘双河长’机制，并开展了多次河洪道专项整治。”

    规划先行建设跟进全领域监管效果明显

    在全市各级各部门的不懈努力下，近年来，黄河干流防汛能力得到了明显提升。据统计数据显示，2018年7月22日至10月初，黄河长时间处于高水位运行，且遇到了14次强降雨过程，有6个雨量监测点超过100mm；今年6月28日至7月21日，连续23天流量在3000立方米/秒以上，但黄河干流兰州段均未出现险情。同时，通过河洪道环境整治，我市河洪道内乱推、乱占、乱控、乱倒等长期影响生态环境的系列问题得到了有效解决，而黄河兰州段南北两岸实施的43处排污口整治工程，共设污水截流管道约11公里，城区污水收集率也由2009年的60%提高到96.7%。此外，黄河兰州段水质通过治理也取得了流域内31个饮用水水源地100%达标的好成绩。

    虽然近年来黄河兰州段的综合治理工作取得了前所未有的进展，但黄河的综合治理工程是一项需要全市各级各部门长期协同完成的综合性工程。对此，市水务局表示，为扎实高效的推进黄河兰州段综合治理工作，我市始终坚持规划先行，并将水资源管理保障等涉水规划纳入全市国民经济和社会发展总体规划。特别是“十三五”期间，兰州市重点规划建设了总投资210.09亿元的水资源保障工程、水土保持与水生态修复工程等7大类工程，并编制完成水资源管理“三条红线”报告，下达了全市水资源管理控制指标。

    同时，我市还建立健全了水能区管理体系，编制完成了《兰州市地表水功能区限制纳污红线方案》，下达了全市县级行政区2015年、2020年、2030年功能区水质达标率指标，并委托第三方对全市14个水功能区每月开展1次水质监测。根据监测数据显示，2018年重要河流水功能区水质达标率达到92.9%，超过了不低于90%的目标。此外，为加强自来水管控工作力度，确保冬春季枯水期间黄河干支流及自来水水质安全，我市探索建立了跨区域“上下游联动、左右岸互动”的工作机制，市政府制定了枯水期水污染联防联控专项行动工作方案，并成立了督查巡查组，在西固区、红古区、永登县、西宁市和海东市每日巡查督查水电站引水流量的下泄情况，形成了联防联治的工作格局。

    在此基础上，我市不断加大对污水的管控力度。截至2018年底，全市共建设排水管网1125.33km，其中雨水管网635.44km，污水管网489.89km，并建成投入运行污水提升泵站13座。同时，自2017年开始，我市对左家沟、阳洼沟、鱼儿沟、雷坛河、大金沟、寺儿沟、甘沟等7条黑臭水体进行了综合整治，敷设污水收集管网约63.75km，将洪道内直排污水截流收集接入市政污水管网，彻底解决了污水直排黄河的问题。此外，针对2018年雷坛河污水管网和黄峪沟原污水截流管道工程汛期水毁问题，重新制定了雷坛河黑臭水体治理方案，采用分散处理污水、就地达标排放的形式，计划建设小型污水处理设施24处、安装污水处理设备30套，目前已开工建设23处，计划11月底完工。

    坚持系统治理持续做好水资源保护和水生态水环境治理

    在今后的工作中，市水务局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和新发展理念，认真践行新时代治水方针，坚定不移落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，加快黄河干流、支流及河洪道系统治理，打好水污染防治攻坚战，切实把母亲河治理好、保护好。同时，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步强化防汛责任，扎实做好预测、预警和预报工作，全面落实各项防范措施，全力保障人民群众安全度汛。按照计划，市水务局将继续坚持系统治理，提升防汛能力，并加快推进江河之流、中小河流治理和兰州市防洪综合治理项目。同时，加快城区老旧管网改造和内涝防治建设。千方百计多渠道筹措资金，加大对年久老化、管径较小的雨水管网改造和原有雨污水混流管道分流改造力度，集中精力解决城区严重积水点改造问题，全面优化城区雨水排水管网系统，从根本上解决因集中降雨造成城市内涝和雨污混流造成污水厂泥沙淤积及运行负荷超量的问题，并加快推进污水处理厂提标改扩建项目建设。

    与此同时，市水务局将以全面推行河湖长制为龙头，持续做好水资源保护和水生态水环境治理，并充分发挥河长制作用，在加快推进兰州市重点河洪道综合治理的基础上，切实强化水资源保护，加强城区河洪道水安全、水生态，水环境保护，统筹调度全市各级部门监管职责及广大群众的积极性，切实形成工作合力，强化工作落实，真正把母亲河保护好、管理好。

    □兰州日报社全媒体记者李昕文/图